|
|
||||||
|
Арбитражный суд предлагают объединить с судами общей юрисдикции
Судебная реформа
 Юрист по арбитражным спорам в Москве 8 (495) 662 49 50 Арбитражные дела в Московской коллегии юристов ведет Кладов Руслан Владимирович
Об объединении судов общей юрисдикции и арбитражных судов
В распоряжении "Ъ" оказалось письмо Совета судей Верховному суду РФ (ВС), в котором для подготовки итогового проекта постановления IX Всероссийского съезда судей (состоится в ноябре-декабре 2016 года) запрашивается позиция ВС по вопросам, вынесенным на рассмотрение на пленарном заседании Совета судей 24-26 мая. В частности, по законопроектам об обеспечении судей жильем, о расширении полномочий Совета судей в законодательном процессе, о судебной службе, об изменении представительства в органах судейского сообщества и о включении должности мирового судьи в список госдолжностей РФ. Но наибольший интерес представляют два вопроса, адресуемые ВС: поддерживается ли идея создания специализированных судов (административных, ювенальных) и идея объединения судов общей юрисдикции (СОЮ) и арбитражных в единую вертикаль. Обе эти инициативы уже неоднократно выдвигались и ранее. Особенно активно их обсуждали в период судебной реформы по объединению высших инстанций, результатом которой стал новый ВС, а Высший арбитражный суд был упразднен. После того как Владимир Путин в июне 2013 года на ПЭФ объявил о предстоящей реорганизации судебной системы, юридическое и судебное сообщества высказывали опасения насчет того, что реформа затронет и нижестоящие инстанции. Худшим сценарием развития событий в юридическом сообществе тогда называли слияние СОЮ с арбитражными, указывая, что система арбитражных судов является наиболее эффективной и открытой, а в результате объединения могут быть потеряны качественные наработки и судейские кадры. Но уже в октябре 2013 года президент на форуме "Россия зовет" заверил, что "полное слияние судов общей юрисдикции и арбитражных судов" не планируется, поскольку "полностью одну систему вливать в другую нецелесообразно". Тем не менее дискуссии об этом в органах власти и юридических кругах продолжались как минимум до начала 2015 года.
"Как показывает опыт Суда по интеллектуальным правам, само по себе создание специализированных судов — неплохая идея. Сейчас это решается выделением в одном арбитражном суде судебных составов, в рамках которых судьи рассматривают определенную категорию дел: банкротные, налоговые, корпоративные",— говорит управляющий партнер адвокатского бюро "Бартолиус" Юлий Тай. По словам партнера "Некторов, Савельев и партнеры" Сергея Савельева, до сих пор между СОЮ и арбитражными судами возникают споры о подведомственности дел, поэтому, вероятно, разделение всех дел между судами не по субъекту, а по предмету спора (как в европейской практике) позволило бы решить эту проблему. "Если задача будет состоять в том, чтобы поделить все сегодняшние суды по категориям споров и создать реально работающие антимонопольные, налоговые, административные и прочие специализированные судебные учреждения, я эту идею могу только приветствовать. Если же речь идет о том, чтобы создать лишь один-два специальных суда, то, на мой взгляд, это не решит существующих проблем",— говорит господин Савельев. Юлий Тай подчеркивает, что такая серьезная реформа — в любом случае "травматичное событие", которое на несколько лет, пока будет длиться переходный период, "затруднит отправление правосудия по общечеловеческим, кадровым и прочим причинам". |
|
 |
 |